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怎么改?改什么?谁出钱?宜昌老旧小区改造请您提意见

日期:2019-11-15 07:39来源:三峡日报
责任编辑:周云 打印

  支持小区加装电梯,鼓励小区成片推进改造,同步完善片区养老、抚幼、文化室、医疗、助餐、家政、快递、便民、便利店等配套公共服务设施……11月14日,市住建局发布《宜昌市城镇老旧小区改造试点工作实施方案(征求意见稿)》,就改善城镇居民居住环境,推进我市新一轮全国城镇老旧小区改造试点工作,向社会公众公开征求意见。

  市民可致电0717-6745405或发送邮箱309898538@qq.com,对征求意见稿提出意见和建议,征求意见截止时间为11月21日。

  鼓励小区成片推进改造

  根据《征求意见稿》,城镇老旧小区应为城市及县城(中心城区)中配套设施不全、功能不完善、公共服务及社会服务不全的住宅小区。已纳入城镇棚户区改造计划,以及以居民自建住房为主的区域和城中村等,不属于老旧小区范畴。优先对2000年以前建成的老旧小区及安置房小区、保障房小区、残障人士集中居住小区实施改造。

  按照建设“完整社区”及“社区生活圈”的要求,分级分类分片推进城镇老旧小区改造。重点解决影响居民基本生活的用水、用电、用气、交通出行及安全隐患等问题。有序推动改造向建筑物本体(共用部分)延伸覆盖,支持有条件的小区同步加装电梯。

  鼓励有条件的小区成片推进改造,并同步完善片区养老、抚幼、文化室、医疗、助餐、家政、快递、便民、便利店等配套公共服务设施。

  围绕4大类26小类进行改造

  《征求意见稿》明确,城镇老旧小区改造内容具体分为小区环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施、社区治理体系4大类26小类,按项目性质又分为基础类和提升类。各县市及各试点小区结合实际,科学合理选择改造内容,确定改造标准。

  小区环境及配套设施。包括供水、供电、供气、弱电(通信、有线电视)、排水、通行、停车、消防、安防、环卫、路灯、文体活动、绿化美化等改造项目,为基础类改造内容。老旧小区周边市政道路及水、电、气等配套不完善的,可视情况一并改造。

  建筑物本体。具体指建筑物本体共用部分,包括屋面防水、楼道修缮、楼道照明、单元门禁等项目,为基础类改造内容;立面整治、加装电梯、建筑节能改造、楼面绿化等项目,为提升类改造内容。

  公共服务设施。按照国家政策要求,落实社区养老服务设施。具备条件的城镇老旧小区,可在严格控制规模的前提下完善功能用房、养老、抚幼、助餐等公共服务设施,为提升类改造内容。

  社区治理体系。引导城镇老旧小区加强党组织建设,成立业主委员会或居民自治小组,建立健全物业管理机制,完善社区治理体系,为基础类改造内容。

  资金由政府居民等多方筹措

  《征求意见稿》提出,我市将建立改造资金政府与居民合理共担机制。明确城区试点老旧小区改造资金通过居民出资、万博manbetxapp,万博亚洲app,万博manbetx注册(包括区级专项资金、市级以奖代补资金、中央万博manbetxapp,万博亚洲app,万博manbetx注册)、管线单位出资、原产权单位出资、市场化融资等方式筹集。

  同时,按照项目类别,合理确定改造费用分摊规则,原则上对于基础类改造内容,以财政出资为主;对于提升类改造内容,以居民出资、原产权单位出资和市场化融资为主,政府提供必要的政策支持。此外,探索新增设施有偿使用、落实资产权益等方式,吸引社会资本参与支持城镇老旧小区改造工作,支持国有投资平台以市场化方式参与城镇老旧小区改造工作。探索以多种形式吸引社会资本投资参与加装电梯、停车场(库)及养老、抚幼、医疗、助餐、家政保洁、快递、便民市场、便利店等服务设施的改造建设和运营。(记者 袁满 齐小宇 通讯员 宋成梓)